Вопрос
16.01.2019
Добрый день. Нужна ваша консультация по вопросам:
1. Можно ли построить жилой дом (ИЖС) в СНТ «Тарханово» Медведевского р-на, РМЭ? Участок 8 соток. Уже залит фундамент размером 12,5*8,5м. Расстояние до соседних участков с каждой стороны 4 метра.
Согласно закона, который вступил в силу с 1 января 2019г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», разрешение на строительство получать не нужно, а необходимо уведомить о начале строительства орган местного самоуправления или поселковую администрацию, через МФЦ по спец. форме.
Но при обращение в администрацию Медведевского р-на, сказали что дают согласие только на строительство садового домика, т.к. это СНТ и там нет газа.
2. И есть еще один момент – главный. До соседнего дома 7м. (наш фундамент в 4м. от границы, соседский дом - 3м.) Но по Законодательству предусмотрены пожарные нормативы строительства на дачном участке между соседями. Эта дистанция зависит от материала, из которого построены помещения; если одно из строений каменное (наш дом планируется блочный с деревянными перекрытиями), а другой дом полностью деревянный (уже построен), то дистанция между ними должна быть не менее 8 м. (или даже 10м). Как быть в такой ситуации? Есть мнение, что пожарники не разрешат зарегистрировать такой дом.
Есть какие-нибудь варианты уменьшить эти пожарные нормы (расстояние). Пути решения этого вопроса…
1. Можно ли построить жилой дом (ИЖС) в СНТ «Тарханово» Медведевского р-на, РМЭ? Участок 8 соток. Уже залит фундамент размером 12,5*8,5м. Расстояние до соседних участков с каждой стороны 4 метра.
Согласно закона, который вступил в силу с 1 января 2019г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», разрешение на строительство получать не нужно, а необходимо уведомить о начале строительства орган местного самоуправления или поселковую администрацию, через МФЦ по спец. форме.
Но при обращение в администрацию Медведевского р-на, сказали что дают согласие только на строительство садового домика, т.к. это СНТ и там нет газа.
2. И есть еще один момент – главный. До соседнего дома 7м. (наш фундамент в 4м. от границы, соседский дом - 3м.) Но по Законодательству предусмотрены пожарные нормативы строительства на дачном участке между соседями. Эта дистанция зависит от материала, из которого построены помещения; если одно из строений каменное (наш дом планируется блочный с деревянными перекрытиями), а другой дом полностью деревянный (уже построен), то дистанция между ними должна быть не менее 8 м. (или даже 10м). Как быть в такой ситуации? Есть мнение, что пожарники не разрешат зарегистрировать такой дом.
Есть какие-нибудь варианты уменьшить эти пожарные нормы (расстояние). Пути решения этого вопроса…
Ответ
Насколько можно было понять из Вашего письма, то речь идет о садовом земельном участке.
В таком случае вопросы строительства объектов капитального строительства на таком участке регламентируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п. 2 ст. 23 указанного закона строительство объектов капитального строительства (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Следовательно, для ответа на Ваш первый вопрос требуется изучать градостроительную документацию Медведевского района РМЭ. Ее можно получить, заказав в органе местного самоуправления копию градостроительного плана территории. В этом плане и будут прописаны все нормы и правила, которые нужно соблюсти при строительстве чего бы то ни было.
Что касается вопроса получения согласия от органов местного самоуправления на строительства жилого дома на садовом участке, то этот вопрос также регламентируется Градостроительным кодексом РФ: в подп. 1 п. 17 ст. 51 этого кодекса сказано, что не требуется разрешение на строительство как садового дома, так и жилого дома на садовом участке. При этом обращаем Ваше внимание, что пунктом 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что для строительства жилого дома необходимо подать уведомление о планируемом строительстве. Форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 №591/пр. Такое уведомление можно подать через МФЦ. Орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней обязан инициировать проверку поданного Вами уведомления. В случае выявления отступлений от предельных параметров такой орган не позднее 20 рабочих дней со дня поступления от гражданина уведомления должен направить Вам уведомление о недопустимости строительства. В этот же срок выдается и уведомление о соответствии проектируемого дома предельным параметрам. Лишь только после получения уведомления от органа местного самоуправления о том, что планируемый к строительству жилой дом соответствует предельным параметрам, можно приступать к строительству. Следовательно, действующим законодательством хоть и не предусмотрено получение разрешения на строительство, но оно предусматривает процедуру согласования строительства с органами местного самоуправления. Обращаем Ваше внимание, что в случае начала строительства без согласования может повлечь признание данной постройки как самовольной, что согласно ст. 222 Гражданского кодекса может повлечь ее дальнейший снос за Ваш счет. Решение о сносе принимается судом, в который имеет право обратиться с соответствующим иском орган местного самоуправления.
Что касается удаленности объекта капитального строительства от границ смежных участков и иных объектов, то такие вопросы регламентируются предельными параметрами разрешенного строительства, которые устанавливаются в правилах землепользования и застройки, документацией по планировке территорий применительно к каждому району отдельно. Соответственно, для ответа на вопрос об удаленности планируемого к строительству объекта относительно других объектов также нужно изучать градостроительную документацию. Если проектируемое Вами здание находится на расстоянии, которое меньше предельно допустимого, то в качестве варианта решения данной ситуации рассмотрите возможность получения в органе местного самоуправления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Такое разрешение выдается органом местного самоуправления при условии получения положительного решения этого вопроса на публичных слушаниях, которые Вам придётся инициировать через тот же орган местного самоуправления. Помимо этого, и в целях соблюдения требований пожарной безопасности скорее всего Вам придется решить этот вопрос и технически, разработав и выполнив компенсирующие мероприятия, направленные на сведение к нулю рисков по распространению пожара между соседними постройками. Компенсирующие мероприятия – это комплекс решений (планировочных, конструктивных, инженерных, организационных), направленных на снижение пожарной опасности здания, сооружения. Такие мероприятия могут разработать специализированные организации, имеющие аккредитацию в МЧС РФ, либо они могут Вам предложить рассчитать пожарные риски. Если в результате расчетов пожарные риски не превысят предельно допустимых величин, то выполнять компенсирующие мероприятия не потребуется, и орган местного самоуправления должен выдать разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, естественно после проведения публичных слушаний.
В таком случае вопросы строительства объектов капитального строительства на таком участке регламентируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п. 2 ст. 23 указанного закона строительство объектов капитального строительства (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Следовательно, для ответа на Ваш первый вопрос требуется изучать градостроительную документацию Медведевского района РМЭ. Ее можно получить, заказав в органе местного самоуправления копию градостроительного плана территории. В этом плане и будут прописаны все нормы и правила, которые нужно соблюсти при строительстве чего бы то ни было.
Что касается вопроса получения согласия от органов местного самоуправления на строительства жилого дома на садовом участке, то этот вопрос также регламентируется Градостроительным кодексом РФ: в подп. 1 п. 17 ст. 51 этого кодекса сказано, что не требуется разрешение на строительство как садового дома, так и жилого дома на садовом участке. При этом обращаем Ваше внимание, что пунктом 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что для строительства жилого дома необходимо подать уведомление о планируемом строительстве. Форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 №591/пр. Такое уведомление можно подать через МФЦ. Орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней обязан инициировать проверку поданного Вами уведомления. В случае выявления отступлений от предельных параметров такой орган не позднее 20 рабочих дней со дня поступления от гражданина уведомления должен направить Вам уведомление о недопустимости строительства. В этот же срок выдается и уведомление о соответствии проектируемого дома предельным параметрам. Лишь только после получения уведомления от органа местного самоуправления о том, что планируемый к строительству жилой дом соответствует предельным параметрам, можно приступать к строительству. Следовательно, действующим законодательством хоть и не предусмотрено получение разрешения на строительство, но оно предусматривает процедуру согласования строительства с органами местного самоуправления. Обращаем Ваше внимание, что в случае начала строительства без согласования может повлечь признание данной постройки как самовольной, что согласно ст. 222 Гражданского кодекса может повлечь ее дальнейший снос за Ваш счет. Решение о сносе принимается судом, в который имеет право обратиться с соответствующим иском орган местного самоуправления.
Что касается удаленности объекта капитального строительства от границ смежных участков и иных объектов, то такие вопросы регламентируются предельными параметрами разрешенного строительства, которые устанавливаются в правилах землепользования и застройки, документацией по планировке территорий применительно к каждому району отдельно. Соответственно, для ответа на вопрос об удаленности планируемого к строительству объекта относительно других объектов также нужно изучать градостроительную документацию. Если проектируемое Вами здание находится на расстоянии, которое меньше предельно допустимого, то в качестве варианта решения данной ситуации рассмотрите возможность получения в органе местного самоуправления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Такое разрешение выдается органом местного самоуправления при условии получения положительного решения этого вопроса на публичных слушаниях, которые Вам придётся инициировать через тот же орган местного самоуправления. Помимо этого, и в целях соблюдения требований пожарной безопасности скорее всего Вам придется решить этот вопрос и технически, разработав и выполнив компенсирующие мероприятия, направленные на сведение к нулю рисков по распространению пожара между соседними постройками. Компенсирующие мероприятия – это комплекс решений (планировочных, конструктивных, инженерных, организационных), направленных на снижение пожарной опасности здания, сооружения. Такие мероприятия могут разработать специализированные организации, имеющие аккредитацию в МЧС РФ, либо они могут Вам предложить рассчитать пожарные риски. Если в результате расчетов пожарные риски не превысят предельно допустимых величин, то выполнять компенсирующие мероприятия не потребуется, и орган местного самоуправления должен выдать разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, естественно после проведения публичных слушаний.
Вопрос
18.10.2018
Срок передачи квартиры по договору долевого участия истек, строительство дома не закончено. Застройщик предлагает подписать дополнительное соглашение о переносе срока окончания строительства, утверждает, что не подписав дополнительное соглашение, я не смогу зарегистрировать право собственности на квартиру.
Ответ
Вы не обязаны подписывать такое соглашение. И Ваш отказ от подписания не повлечет никаких негативных последствий при регистрации права собственности на квартиру.
Срок передачи квартиры является одинаковым для всех участников долевого строительства и указывается в договоре участия в долевом строительстве. Застройщик должен предусмотреть возможность возникновения всех неблагоприятных последствий, способных повлиять на срок строительства, и несет риск просрочки строительства.
В случае просрочки передачи квартиры более чем на два месяца Вы вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора. Договор считается расторгнутым со дня направления застройщику уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
Срок передачи квартиры является одинаковым для всех участников долевого строительства и указывается в договоре участия в долевом строительстве. Застройщик должен предусмотреть возможность возникновения всех неблагоприятных последствий, способных повлиять на срок строительства, и несет риск просрочки строительства.
В случае просрочки передачи квартиры более чем на два месяца Вы вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора. Договор считается расторгнутым со дня направления застройщику уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
Вопрос
18.10.2018
Как рассчитывается неустойка за просрочку передачи квартиры?
Ответ
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» неустойка рассчитывается по формуле:
(Цена договора) х (Количество дней просрочки) х (ставка рефинансирования Центрального Банка РФ, в настоящее время 8,25%) / 300.
Если участником долевого строительства является гражданин, неустойка уплачивается в двойном размере.
(Цена договора) х (Количество дней просрочки) х (ставка рефинансирования Центрального Банка РФ, в настоящее время 8,25%) / 300.
Если участником долевого строительства является гражданин, неустойка уплачивается в двойном размере.
Вопрос
17.10.2018
В чем заключаются изменения с 01.01.2014 в правилах заключения Договоров долевого участия в строительстве?
Ответ
С 01.01.2014 застройщик обязан обеспечить исполнение своих обязательств одним из следующих способов:
- поручительство банка, отвечающего определенным требованиям в части размера уставного капитала и наличия собственных средств;
- страхование рисков в страховой организации;
- вступление застройщика в общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков.
- поручительство банка, отвечающего определенным требованиям в части размера уставного капитала и наличия собственных средств;
- страхование рисков в страховой организации;
- вступление застройщика в общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков.
Вопрос
17.10.2018
Застройщик нарушил срок ввода дома в эксплуатацию. Со слов руководства, говорят, что документы уже сдали для получения разрешения на ввод дома, но по факту я звонил в минстрой и мне сказали, что документы пока от застройщика на окончание строительства не поступали. Сам дом почти достроен, но еще многое не сделано: не уложен асфальт, лифты не смонтированы и не запущены, в подъездах идет отделка. Также много вопросов по качеству строительства. Видно, что очень торопятся и делают все тяп-ляп. Предложили подписать доп.соглашение о переносе сроков передачи. Понятно, что хотят уйти от ответственности, что предложите делать? идти в суд и взыскивать неустойку или подождать пока введут дом в эксплуатацию, а уже потом судиться? Как быть с недоделками и с недостатками? К кому обращаться?
Ответ
Советуем Вам чаще бывать на стройке в период ввода дома в эксплуатацию и при приемке дома комиссией. Бывали случаи, когда вводили дома в эксплуатацию без последнего этажа! А бывали случаи, когда бдительные дольщики, случайно оказавшиеся на стройке в период сдачи дома комиссии, срывали планы застройщика в «тихую» ввести дом с существенными недоделками. По поводу просрочки сдачи дома ситуация неоднозначная. Самое простое – пойти в суд и взыскать неустойку. Но подумайте о том, что застройщик тоже заинтересован в своевременной передаче Вам квартиры, иначе он будет вынужден оплачивать большие штрафные санкции. А если желающих получить штрафы с застройщика окажется много? В таком случае вопрос о достройке дома может быть отложен из-за финансовых проблем. Гораздо важнее попытаться выяснить у застройщика – в чем причина задержки, каковы способы ее преодоления. Общайтесь с застройщиком, интересуйтесь у надзорных органов – каковы реальные сроки ввода дома, какие работы не сделаны. Вы можете требовать эту информацию на законных основаниях, обратившись письменно и в надзорные органы, и к застройщику. Промедления строительства дома могут быть вызваны попытками "вывести деньги" из строительства, что является грубым нарушением законодательства. В таких случаях необходимо обращаться в правоохранительные органы. Можно проанализировать финансовую отчетность застройщика, на предмет сколько договоров заключено, сколько денег привлечено на строительство и сопоставить с действительным объемом завершенных строительных работ. Эта информация также должна быть Вам предоставлена для ознакомления по первому требованию. Если количество собранных денег и заключенных договоров стремится к 100% от всех квартир в этом доме, а работы еще выполнены на процентов 50-60, то очевидно, что застройщик злоупотребляет Вашим доверием и "выводит деньги". В таком случае нужно тщательно всё взвесить и определиться с дальнейшей судьбой вложенных Вами денег, ведь может быть и так, что дом и вовсе не будет достроен. В этом случае нужно рассмотреть вопрос о возврате вложенных средств и выходе из долевого строительства. Данный вариант вполне осуществим, поскольку обязательства застройщика обеспечиваются залогом прав на квартиру. Это значит, что без квартиры Вы в любом случае не останетесь, если даже заявите требование о возврате денежных средств. Кроме того, в случае банкротства, обязательства застройщика обеспечиваются страховкой или банковской гарантией. В процедуре банкротства граждане-дольщики, приобретшие жиле в строящемся доме, имеют преимущественное право на получение денежных средств по сравнению с остальными кредиторами. По недоделкам. Следует различать недоделки, которые в силу объективных причин не могут быть доделаны в зимнее время от всех прочих недоделок. Например, согласно действующим строительным нормам и правилам укладку асфальта запрещено осуществлять при температуре окружающего воздуха ниже +5 градусов. В таком случае надзорные органы допускают перенос отдельных видов работ (в том числе и укладку асфальта) на ближайший весенне-летний период. При этом в обязательном порядке в акте сдачи-приемки законченного строительного объекта должны быть указаны виды работ, которые переносятся на более поздний срок. Кроме того, о возможности переноса отдельных работ на более поздний срок должно быть указано в самом договоре долевого участия. В этот перечень не могут быть включены такие работы, как запуск лифта, отделка подъездов. Советуем Вам требовать копию акта сдачи-приемки законченного строительного объекта от застройщик, если хотите убедиться в том, что все работы выполнены, а также понять какие работы надзорный орган разрешил выполнить в ближайший подходящий весенне-летний период. В любом случае Вы вправе не принимать квартиру по акту вплоть до устранения всех недоделок в доме, за исключением сезонных недоделок. Разумеется, если грамотно заявить об отказе от приемки квартиры в связи с выявленными нарушениями, то за весь период устранения недостатков начисляется неустойка за нарушение сроков передачи квартиры. Вы можете обратиться к нам за помощью в определении перечня недоделок, и предъявления требования к застройщику об их устранении.